改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)文化體制機(jī)制改革有序推進(jìn)

　　回眸歷史，縱觀改革開(kāi)放波瀾壯闊的偉大歷程，我們始終堅(jiān)持推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)砥礪前行，不斷探索文化建設(shè)規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和必要性，以改革之力推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　改革開(kāi)放之初，鄧小平同志提出文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向，進(jìn)一步明確文化建設(shè)的政治方向、價(jià)值取向，拉開(kāi)了我國(guó)文化體制機(jī)制改革的序幕。黨的十二大歷史性地引入“精神文明”概念，大會(huì)指出：社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，這是一個(gè)指導(dǎo)我國(guó)精神文明建設(shè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》，《決議》指出，“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，克服在實(shí)際工作中忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象”。2003年6月，中央召開(kāi)了文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議。2005年底，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》。2006年以來(lái)，中央多次召開(kāi)全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議，專題部署文化體制改革重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)文化體制改革走深走實(shí)。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央把文化建設(shè)擺在治國(guó)理政更加突出位置，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)行了一系列重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，使社會(huì)主義文化建設(shè)境界一新、格局一新、氣象一新，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　歷史與實(shí)踐證明，沒(méi)有思想上的大解放就沒(méi)有改革上的大突破，沒(méi)有改革上的大突破就沒(méi)有事業(yè)上的大發(fā)展。文化體制機(jī)制改革始終貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)之中。

　　新時(shí)代推進(jìn)文化體制機(jī)制改革更具重要性必要性緊迫性

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們完成了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的多件大事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域取得了彪炳史冊(cè)的歷史性成就，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與此同時(shí)我們也清晰地看到，一系列長(zhǎng)期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題亟待解決，中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。比如：拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，對(duì)鞏固壯大主流輿論陣地構(gòu)成挑戰(zhàn)；西方敵對(duì)勢(shì)力實(shí)施的文化霸權(quán)、文化滲透等對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)構(gòu)成挑戰(zhàn)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境任務(wù)艱巨；滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要、更有力推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫，等等。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的逐漸提高，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)亟須加速提力，推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展必須更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，務(wù)求不斷增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。

　　改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，改革的目的就是解決問(wèn)題。從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義所置身的歷史方位看，深化文化體制機(jī)制改革已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期，這是由新形勢(shì)、新問(wèn)題、新變化、新趨勢(shì)所決定的。文化建設(shè)必須應(yīng)對(duì)前所未有的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化文化體制機(jī)制改革作出全面部署，為新時(shí)代新征程繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供了體制機(jī)制改革的正確指引，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨敢于啃硬骨頭敢于涉險(xiǎn)灘的歷史主動(dòng)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定文化自信、努力創(chuàng)造屬于我們這個(gè)時(shí)代的新文化的使命擔(dān)當(dāng)。

　　建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)務(wù)求落實(shí)文化體制機(jī)制改革的各項(xiàng)任務(wù)

　　建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和前提。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“七個(gè)聚焦”，其中一個(gè)重要方面就是“聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”。圍繞深化文化體制機(jī)制改革，《決定》著眼重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問(wèn)題，從完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系四個(gè)方面明確了文化領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)。改革重點(diǎn)任務(wù)涉及文化的物質(zhì)層面、制度層面、精神層面；改革重點(diǎn)任務(wù)既關(guān)系歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、歷史文脈的傳承，又關(guān)系社會(huì)主義文化的現(xiàn)代化走向；改革重點(diǎn)任務(wù)突顯系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，各項(xiàng)任務(wù)銜接有序、環(huán)環(huán)相扣。

　　改革見(jiàn)實(shí)效，關(guān)鍵抓落實(shí)。今后一段時(shí)期，深化文化體制機(jī)制改革、推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地是文化領(lǐng)域的一件大事要事。全面深化改革的路走對(duì)了，全面深化改革的任務(wù)落實(shí)了，改革才是成功的。文化體制機(jī)制改革是文化領(lǐng)域的一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，必將為推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛注入新的活力。

　　（中共寧夏區(qū)委黨校(寧夏行政學(xué)院)中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心 　執(zhí)筆：劉智遠(yuǎn)）